JORNADA EN SINDIFISCO
Aduanas Verdes, Fiscalidad Ambiental y Estado Digital
Brasilia, Brasil 14.11.2023
Los debates del primer panel del martes por la tarde (14), durante el Congresso Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil(Conaf) 2023, plantearon interrogantes sobre el tema ‘Los Auditores Fiscales a la Vanguardia del Debate sobre Desarrollo Económico y Social : Aduanas verdes, fiscalidad medioambiental y Estado digital’.
El Profesor de la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp) y presidente del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), Marcio Pochmann; A las discusiones contribuyeron la jefa de la Coordinación Estratégica de Aduanas de Argentina, María de Las Mercedes Ordoñez, y la especialista senior en políticas tributarias internacionales y ambientales, Tatiana Falcão. El panel fue moderado por el director de Estudios Técnicos del Sindifisco Nacional, Auditor Fiscal, Gabriel Rissato.
Gabriel Rissato abrió el debate destacando los efectos nocivos del cambio climático. “Hoy, lamentablemente, estamos viendo los efectos perversos del cambio climático. Tenemos que buscar medidas para estructurar efectivamente la tributación ambiental que al mismo tiempo garantice los costos del Estado brasileño y establezca políticas de control aduanero con sostenibilidad ambiental”, dijo.
La fiscalidad ambiental, con énfasis en la tributación del carbono, fue el tema de la presentación de Tatiana Falcão, en un análisis global. En el contexto del acuerdo de París, dijo, Brasil es el séptimo emisor de gases de efecto invernadero, detrás de China, Estados Unidos, la Unión Europea, India, Rusia y Japón, y se ha comprometido a alcanzar la neutralidad de carbono para 2060, un 37%. reducción de emisiones para 2025 y una reducción del 43% de emisiones para 2030, respecto a 2005
“Estos son objetivos muy ambiciosos. Brasil está muy lejos de estos objetivos y, de hecho, sería necesario un impuesto al carbono para alcanzar estos objetivos de mitigación”, informó Tatiana Falcão.
Según ella, en 2020 el desempeño de Brasil, en relación al cumplimiento de la NDC (Contribución Determinada a Nivel Nacional), fue calificado de altamente insuficiente. “En general, no existe un mecanismo de fijación de precios del carbono. De hecho, el precio del carbono es negativo, está más subsidiado que lo que se grava actualmente. Hay una pérdida en la capacidad de gravar y en el potencial de acumulación de ingresos a corto y largo plazo en términos de impuestos a la contaminación”
Un conjunto de acciones implementadas en Argentina para abordar, por ejemplo, temas relacionados con bienes incautados, así como la atención a la reducción de desperdicios que estos bienes pueden traer, fueron puntos expuestos por María de Las Mercedes. Según el Auditor, en lugar de simplemente destruir la mercancía, recurren al sector privado para encontrar alternativas para transformar este material, reciclarlo y darle nuevos destinos.
Hay apuesta en Argentina por el uso de tecnologías, acciones focalizadas, lineamientos de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), acuerdos, fortalecimiento de capacidades e injerencias aduaneras. “Llamamos a desnaturalización dar y liberar metros cúbicos en depósitos y, por eso, son importantes las donaciones a través de grupos de trabajo específicos en Aduanas verdes”, explicó.
Marcio Pochmann hizo un análisis histórico de la industrialización en Brasil y el mundo, destacando las importantes transformaciones vividas por el país en cinco décadas. “El censo demográfico realizado en 1970 demostró que, entre los años 60 y 70, nos convertimos en un país urbano, con la mayoría de su población viviendo en ciudades. Obviamente, este cambio de una población mayoritariamente agraria a una población mayoritariamente urbana fue un reflejo directo de un país que se industrializó rápidamente. En este sentido, tenemos una modernización del sistema tributario del país, antes anclado en la tributación de las exportaciones, de las importaciones, es decir, del comercio exterior”.
El presidente del IBGE también habló sobre los problemas ambientales actuales y la relación con la tecnología. “Después de casi 40 años de invertir en desarrollo sustentable, imaginamos que era posible, a través de la tecnología, mitigar los problemas ambientales. De hecho, nunca nos enfrentamos seriamente al problema, que es el patrón de consumo y la anti naturaleza”.
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