Rio De Janeiro, Brasil 03.2026
El Congreso de la Federación de Funcionarios de Aduanas e Ingresos de América del Sur (Frasur) se llevó a cabo en Río de Janeiro del 24 al 26 de marzo de 2026. Este encuentro anual reunió a auditores fiscales, dirigentes sindicales y representantes de administraciones tributarias de ocho países de la región. El evento fue organizado por Frasur, con el Sindifisco Nacional de Brasil y su delegación en Río de Janeiro como anfitriones destacados.
El objetivo central fue fortalecer la integración regional y debatir el papel de las aduanas en un contexto global de transformación estructural. Durante las jornadas, se analizó cómo el comercio internacional ha pasado de ser un mero intercambio a un instrumento de poder geopolítico. El politólogo Fernando Bulggiani advirtió que la globalización actual genera vulnerabilidades sistémicas y dependencias tecnológicas críticas. Para América Latina, este modelo ha reforzado históricamente la exportación de productos primarios con bajo valor agregado. Bulggiani destacó que incluso los países liberales están adoptando políticas industriales activas y controles por seguridad nacional. La auditora Maria Regina Paiva Duarte comparó la globalización con un “campo de fútbol inclinado” donde la región debe luchar contra la gravedad.
Por su parte, el presidente del Sindifisco, Dão Real, ofreció una mirada crítica sobre las estructuras de dominación económica actuales. Denunció que más del 70% del comercio en Brasil ocurre entre empresas del mismo grupo, lo que facilita el desvío de ganancias a paraísos fiscales. Dão Real sostuvo que la función de la Aduana no es solo facilitar el flujo comercial, sino proteger la soberanía y la economía nacional. Advirtizó también que la escasez de funcionarios aduaneros debilita la capacidad del Estado para enfrentar los desafíos de la globalización.
En la apertura, Cátia Beserra (DS/RJ) subrayó la importancia de generar mejoras para los trabajadores de aduanas, seguridad social e impuestos. El presidente de Frasur, Pedro Caro, enfatizó la necesidad de fortalecer los lazos tributarios y fomentar la responsabilidad fiscal en Sudamérica. Desde una perspectiva de unidad, Nory Celeste destacó que la organización de los trabajadores es vital frente a un mundo en guerra.
Se hizo hincapié en la capacitación técnica y la creación de estructuras organizativas sólidas dentro de las administraciones tributarias continentales. El programa incluyó debates sobre el nuevo orden internacional, la neutralización de aranceles y el financiamiento estatal del gasto público.
Ronaldo Correia, del Servicio Federal de Ingresos, resaltó la importancia de la cooperación para combatir de manera efectiva el crimen organizado. Afirmó que una mayor interacción aduanera redunda directamente en una mejor represión del delito y beneficios para toda la sociedad.
El subsecretario Fabiano Coelho (SUANA) abordó el impacto de la tecnología y las estrategias de vanguardia en la labor de auditoría. Mencionó un proyecto para ampliar la capacidad de acción de la aduana mediante nuevas inversiones, alianzas y formación profesional. Dão Real también propuso la expansión de las reuniones de Frasur y una mayor inclusión de los jóvenes funcionarios en la vida sindical. Participaron delegaciones de Colombia, Ecuador, Paraguay, Chile, Argentina, Uruguay y Perú, unificando una agenda común para el sector.
El congreso reafirmó que no existe una sociedad organizada sin un sistema aduanero estructurado, valorado y plenamente fortalecido. Se concluyó que el control aduanero es una herramienta soberana esencial para defender los intereses populares frente a las asimetrías globales. La integración regional se posicionó como la única vía para que los países sudamericanos mejoren su posición en la cadena de valor global.
El evento cerró con el compromiso de seguir trabajando en la defensa de los servicios públicos y la seguridad en las fronteras de la región. Finalmente, se destacó que la valoración de los funcionarios es la base para una recaudación justa que garantice los derechos de la población. Este congreso en Río de Janeiro marcó un hito en la construcción de una mirada soberana y estratégica para las aduanas de América del Sur.
